宜城是湖北产粮大县，素有农业“小胖子”之称，粮油加工行业辉煌一时，原鑫源油厂、原兴达粮油公司就是其中的佼佼者，但是随着时代的发展，昔日的老油厂变成了荒芜十余载的闲置之地。借着全省推行大财政体系建设的东风，宜城市委、市政府根据粮油加工厂建筑历史保存较好、设计规划空间充足等特点，携手优秀民营企业湖北银河纺织股份有限公司，通过“退二进三”将原有80年代厂房建筑进行旧房改建，曾经红极一时的楚都油仓变成了鄂西北地区业态最新、项目最多、面积最大的青年创业孵化基地，即湖北楚宜青创园，实现经济效益和社会效益双提升。

该项目从规划设计、施工建设，到投入运营从始至终尊重历史、保持原貌、特色显著。一是尊重了文化传承。实现了对历史见证物的有效保护，通过对老厂区进行修缮加工，保留了历史工业遗迹的风貌。二是社会效应显著。通过青年创新创业引领园区文化业态，大力度孵化街区原生品牌、文化品牌，形成园区品牌效应，目前街区内各类门店共计120个，带动就业4000人，年客流量约180万人次，为提高就业率和文化旅游业发展做出了积极贡献。三是经济效果好。通过盘活闲置工业资产，吸引社会总投资4亿元，入驻企业68家，年营业额达9000万元，预计未来每年实现国有资产收益达1200万元。12月19日，湖北省商务厅公布第四批12条省级特色商业街名单，宜城市湖北楚宜青创园成功入选。

一、靶向施策，顶层设计。市委书记亲自领衔，市长牵头推动青创园项目，财政、文旅、商务、住建等部门主动协调、积极配合，做到早谋划、细部署、强统筹，定期召开专题会议研究，遇到关键、重要节点即时研究。在项目推进过程中，书记、市长多次实地调研项目建设进展情况，与项目负责人面对面交流，倾听困难和问题，现场办公，现场解决。建立“月督查、季调度、年度考核”完整闭环，常态化晒成绩、点不足，压茬推进青创园项目落实落地。

二、精准招商，携手共赢。通过市场化运作，采用租赁招商形式，推进国有闲置资产资本化。项目盘活初期，宜城市委、市政府委托专家多次进行考察，最终确定湖北银河纺织股份有限公司为合作伙伴，该公司成功运营襄阳银河运动公园，具有丰富的工业遗存建筑类园区的运维经验和专业团队。该项目将闲置的92亩国有土地资产重新整合利用，在保留原有基础风格上重新规划设计，兴建了运动、办公、餐饮、商业、教育、儿童娱乐等6大产业板块：其中气模一站式运动场馆约10000平方米；办公空间约5000平方米；特色餐饮约7500平方米；商业零售约7500平方米；教育培训约5000平方米；8种主题沉浸式婚庆礼堂及酒店约15000平方米；儿童娱乐20000平方米。目前，湖北楚宜青创园已成为鄂西北最大的青年创业园区，被评为“襄阳青创园试点园区”，正在积极争创省级“青创园试点园区”。

三、投资引领，创新发展。组建服务专班，为青创园项目保驾护航。项目启动以来，政府先后投入8000万元为园区解决水、电、天然气、地下管网等基础设施建设和改造，疏通园区周边交通路线。通过国有投资带动社会投资，建成约700平方米的“宜城工业遗存文化展览馆”，吸引了世纪华联超市、途虎养车、绿茵阁、朴院、摊摊火锅、章华喜宴、悦创气模运动综合体、胡贝儿形体礼仪女子学堂等一批优质商业品牌入驻，成为名副其实的市民休闲娱乐的网红打卡地。（孙杨 吴光平 李金涛）

一审：肖邡硕

二审：冯波

三审：李锋