通讯员张利平报道:近日,记者从小河镇获悉:镇政府、财政所、村集体三方攻坚克难、扎实推进,2021年共化解村级债务2918.47万元,化债率达74%,圆满完成年初制定的任务。
抓核销,挤干债务水分。在推进村级化债工作中,镇财政所快速锁定各类债务类型,分类施策,行之有效加快了化债速度。经过对全镇债务数据对比和分析后发现,全镇村级债务中存在相当一部分由历史原因累计产生的呆死债务,以及在历年账务处理中产生的可以互相抵消债权债务的“水分债务”。镇财政所抓住这一线索,重点突破,迅速对“呆死账核销”、“同户结转”、“异户合并”等债务进行了摸底排查和数据统计,经过公示公开、限期认领、自愿抵销等合法程序,将以上几类村级债务进行了彻底核销,大大降低了村级债务金额。
抓清收,清理各方欠款。在保持稳定前提下,镇政府积极清收债权用于还债。根据不同欠款对象和类型,采取不同措施。对农村税费改革之前应缴纳的税费欠款,村组采取协商、行政和法律等手段进行清收。对农户既有债权又有债务的,采取互抵冲账方式处理。对国家机关、事业单位及干部职工的欠款,要逐笔逐人清收,采取财政扣缴、银行划拨、工资扣缴和法律手段等限期归还。对企业欠款,按合同协议据实清收,确有困难的,签订分期还款协议。对债务单位撤销、债务人死亡等原因形成的虚(空)账债权,依法予以核销。
抓还款,鼓励壮大集体经济。镇政府鼓励各村依托农村集体经济,把所取得的收益依法依规用于偿还债务。搞好集体林地产权制度改革,采取股份合作、承包到户、有偿管护、有偿转让等方式,使集体林地产权、经营权与化解集体债务直接挂钩。深入发掘村股份经济合作社的服务潜能,在科技、信息、生产资料供应、产品销售和组织劳务输出等方面为农民提供优质服务,在开展有偿服务中巩固壮大村集体经济。
抓监管,防范新增债务。镇财政所在日常“三资”监管上在保证存量债务化解的同时,更加注重新增债务风险的防范,坚决避免拆东补西,寅吃卯粮。在乡村振兴战略实施推进中统筹规划,加强监管,涉及农村基础设施类项目,不得违规建设、超范围建设;凡是没有资金来源批文的,一律不得申请农村招投标;涉及公益类项目,量力而行,严格建设规划和建设标准;没有专项资金批文的,不得进入农村招投标程序。涉及农村发展的经营性建设项目,依法依规严格土地、资金管理。
文字编辑:杜道兵 李勤
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