记者李勤 通讯员马兰兰报道：11月10日下午，在襄阳市11月份重大招商引资项目集中签约仪式上，宜城市政府与成都云图控股股份有限公司正式签约，在襄阳（宜城）精细化工产业园投资100亿元建设绿色循环产业园。项目建成达产后，可实现年产值120亿元，税收5亿元，提供就业岗位954个。
该项目是今年宜城市签订的第98个亿元以上项目，宜城亿元以上项目达131个。重大项目的相继落户，是宜城市经济社会高质量发展的生动缩影，反映出宜城经济社会发展稳中有进、稳中快进的良好态势。
今年以来，宜城市委、市政府全面统筹疫情防控和经济社会发展，秉承"发展是第一要务"理念，引入招商引资源头活水、打造项目建设强劲引擎、优化营商环境"软服务"，经济活力迸发，发展动能强劲。
前三季度，宜城地区生产总值308亿元，同比增长6%，增速高于全省平均水平1.3个百分点。1月至10月，宜城规模以上工业增加值同比增长11.2%，居襄阳市第3位；固定资产投资额同比增长19.5%，居襄阳市第2位；社会消费品零售总额120.21亿元，同比增长4.6%。
"二次招商"为经济发展注入源头活水
11月18日，记者在宜城市青年创业园项目现场看到，众多厂房在加紧装修施工，园区雏形初现，力争明年四月投产。
这座即将建成的集运动、办公、餐饮、商业、教育等于一体的综合性产业园区，前身是鑫源油厂和兴达粮油公司，是2018年宜城市国投公司收购的闲置资产。2021年年底，宜城市国投公司引进的湖北银河纺织股份有限公司租赁该闲置资产，建设宜城市青年创业园项目，总投资4亿元。
招商引资是经济发展的源头活水，更是经济高质量发展的强劲引擎。在各种要素和资源受限的情况下，如何实现招商引资工作新突破？只有在自己最擅长的赛道上，才能充分发挥自身优势，实现弯道超车和新突破。
2022年，宜城市深化招商体制机制改革为：重点盘活园区、城区存量资产，释放土地要素红利，缓解供地紧缺问题，培育经济增长新引擎。
这就是具有宜城特色的"二次招商"：以存量引增量，把低效闲置用地腾出来，将优质项目"装进去"，让要素跟着项目走，实现存量资产和新增投资的良性循环。如何实现这一目标？一是选好赛道，依托资源禀赋，发挥比较优势，打造主导产业；二是重点发力，做好延链补链强链文章。
除了宜城市青年创业园项目外，宜城"二次招商"成功的项目还有很多。
襄阳力威化工有限公司收购闲置6年多的襄樊楚天化纤有限责任公司存量资产，打造总投资5亿元、年销售收入可达4亿元、实现税收2500万元、可提供200个就业岗位的优质项目。目前，该项目正在进行厂房装修，预计2023年3月投产。
宜城南营街道通过招商引资引进4个项目落地，协议投资额62.3亿元，实现了当月签约、当月进场、当月投产、当月纳税的项目建设奇迹。
今年以来，宜城市坚持"亩产论英雄"，以盘活存量资产为核心的"二次招商"成效显著。截至目前，纳入盘活清单的闲置资产79处，已整体盘活56处，其中盘活闲置厂房40多处，面积达50多万平方米，定圆半轴、泰为包装、金索兰等一批闲置多年的企业相继盘活。
同时，宜城市严格落实"链长制"，围绕新材料、新能源、精细化工、生物医药等特色产业，瞄准产业链中的薄弱环节和空白领域，坚持招商引资、技改升级和盘活存量并重，增强产业链发展韧劲。
11月22日，2022中国—北欧经贸合作论坛暨世界500强对话湖北系列活动开幕式在武汉举行。在此期间举行的签约活动中，总投资60亿元的2个项目签约落户襄阳。其中，投资10亿元的集中式（共享式）储能电站项目将在宜城建设中电工程新能源宜城104MW/208MWh集中式（共享式）储能电站。
这是宜城借助国家、省级经贸活动平台，构建与高层次链主企业对接的稳定通道而取得的又一重大招商成果。
1月至10月，宜城正式签约项目133个，同比增长64.2%，合同投资额645.2亿元，同比增长84.24%，其中工业项目合同投资额559.6亿元，同比增长60.9%。宜城1亿元以上5亿元以下项目131个，5亿元以上项目18个，世界500强、中国500强及上市公司投资项目4个，亿元以上战略性新兴产业项目26个，外向型经济产业项目19个。
以项目建设为引擎 助力经济高质量发展
近日，记者在湖北能源襄阳（宜城）2×1000MW超超临界燃煤机组工程现场看到，工人们正在加班施工。
该项目负责人介绍，该工程总投资78亿元，已完成投资27亿元。目前，工程已进入安装施工高峰期，正全力以赴确保年内机组倒送电、2023年1月锅炉水压试验关键节点顺利完工。该项目计划2023年投产发电。
项目建设是经济发展的坚实底盘，也是高质量发展的基石。今年以来，宜城市举办三次重大项目"三集中"活动，累计集中签约、开工、竣工投产项目124个，总投资731.2亿元。产业项目遍地开花，集聚高质量发展新动能。
7月9日，宜城汉江二桥（倚天大桥）正式贯通。该桥起点位于宜城南营街道办事处龚垴村王万路，向西跨越汉江河道，桥梁全长4940米，是宜城过境汉江的第三条通道，也是跨汉江公路中单孔跨度最大的钢构桥。
宜城汉江二桥（倚天大桥）比预计时间提前6个月竣工通车，对优化宜城路网结构、缓解汉江一桥交通压力、促进汉江两岸经济发展和襄宜一体化发展具有重要意义。
9月12日，汉江雅口航运枢纽第三台机组经过启动试验、甩负荷试验和72小时运行后，成功并网发电。
汉江雅口航运枢纽工程总投资33.5亿元。1月26日，首台机组并网发电，4月6日，第二台机组并网发电。目前，三台机组并网发电，还有三台机组正在安装，年底将实现六台机组全部并网发电。库区复建工程已完工，可实现蓄水55.22米，目前已蓄水52.5米，蓄水完成后，主航道可具备1000吨级通航能力。
在宜城，10亿元以上项目小河新港、友谦、中农联、中车等相继完工投产，百万千瓦大基地、嘉施利磷酸铁、泉水头景区等项目正在紧锣密鼓地建设中。
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。宜城市大抓项目、抓大项目，强化项目调度和要素保障，保障重大项目早开工、早建设、早投产、早达效，以项目建设大突破促进经济发展大跃升。
2022年，宜城市共谋划亿元以上项目141个，总投资651亿元。12个项目纳入省、市重点项目，总投资275.43亿元，开工率达100%，预计今年完成投资50亿元。1月至10月，宜城市亿元以上新开工项目63个，亿元以上竣工项目66个，亿元以上新建、续建招商项目实际到位资金391.5亿元，同比增长30.3%，高于襄阳市平均水平7.1个百分点。
下一步，宜城市将继续抢抓机遇，抓项目扩投资，全力强化项目调度服务、全力推动政策落实、全力扩大有效投资，确保完成全年工作目标，保持经济社会良好发展态势。
增强服务"软实力" 锻造发展"硬支撑"
11月7日，省优化营商环境领导小组通报2022年全省优化营商环境改革先行区名单，宜城市4项改革事项上榜，数量名列襄阳市前茅。这标志着宜城市营商环境进一步优化，营商环境对经济发展的助力成效逐渐显现。
11月20日，记者在湖北回天新材料（宜城）有限公司包装胶自动灌装生产车间看到，机器开足马力，工人加班加点，灌装、打盖、缠膜、转运……各道工序都在紧张有序地进行。
该公司总经理程建超介绍，生产车间满负荷运转，每天能生产各种产品70吨左右。
程建超信心满满地说："1月至10月，公司实现销售额3.2亿元，同比增长20%，利税突破千万元，预计年底将超额完成3.6亿元的产值，税收实现20%的增长。"
宜城市税务部门统计，今年宜城市为湖北回天新材料（宜城）有限公司优惠税费811万元，企业利税达到1004万元，真金白银的返还激发了企业发展活力，实现企业更快更好发展和税收增长的双赢局面。目前，宜城市利税超千万元的企业达到38家，这些企业发展前景好、发展底盘稳、产出质效高，为宜城市经济高质量发展夯实了基础。
近年来，宜城市围着企业转，深入推进一流营商环境建设，在抓落实中逐渐形成两个核心，一是围绕营商环境评价指标体系，大力提升政务服务水平；二是聚焦市场主体感受，持续开展帮扶活动。
在提升政务服务水平方面，根据营商环境评价指标体系，从企业开办、经营、融资等全生命周期事项入手，聚焦时间、环节、成本、便利度等维度，深化"放管服"改革。各职能部门聚焦主责主业，分工负责，形成合力，让市场主体有更多获得感。市场主体活力迸发。1月至10月，宜城市新增市场主体9200户，同比增长38.01%；高新技术企业发展到39家，另有37家高新技术企业正在申报中；申报科技型中小企业98家；新增省级专精特新"小巨人"企业7家，总数达到13家。湖北山特莱新材料有限公司成功入选国家级专精特新"小巨人"企业，实现了宜城市国家级专精特新"小巨人"企业零的突破。共同药业项目入选2022年度湖北省揭榜制科技项目拟立项项目，实现了宜城市省级揭榜制项目零的突破。
在企业帮扶方面，宜城市围绕国务院出台的扎实稳住经济一揽子政策措施和湖北省、襄阳市细化措施，全力推动政策落实。同时，结合"解难题、稳增长、促发展"企业帮扶活动、"百名干部进百企"活动和党员干部"下基层、察民情、解民忧、暖民心"实践活动，持续开展企业帮扶，成功为29个项目申报中长期贷款52.72亿元。1月至10月，宜城市累计为企业退减缓免税费13.49亿元；为企业发放政府性融资担保贷款3078万元，担保费率降至0.3%；对2.63亿元中小微企业和个体工商户贷款实施延期还本付息；为困难企业缓缴养老、工伤、失业保险55.09万元；发放稳岗补贴369.68万元。
编辑：赵冰倩
文字编辑：闻俊 谢丛阳
审核：李锋 冯波