通讯员胡广建 彭玥报道：近年来，宜城市司法局创新发展“枫桥经验”，探索构建矛盾纠纷“吹哨调解、横向联调、纵向联动”工作机制，及时就地化解大量矛盾纠纷，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

基层吹哨调。基层调解员遇有未能化解的矛盾纠纷，第一时间采用“吹哨”的办法，借助多方力量，力求矛盾纠纷早发现、早控制、早化解。同时，探索建立吹哨快速反应机制，建立"15分钟调解圈"，即受理的矛盾纠纷，由基层吹哨，派出所、司法所、人民调解员15分钟内到达现场调处，及时化解各类民事矛盾纠纷，防止矛盾激化。

横向联合调。对于基层吹哨调解的矛盾纠纷，依托诉调、警调、专业调解等多种模式，通过相关部门、人民调解员、律师等多种调解资源开展联合调处，发挥各自优势化解纠纷。王集镇建立“警司联调”工作机制，郑集镇张营村、望岗村等6个村开展大网格联调，凝聚合力促进矛盾化解。

纵向联动调。基层吹哨调解的矛盾纠纷，本级无法化解的，进行提级联动调处，形成“网格—村（社区）—镇（街道）—市”四级矛盾纠纷分层过滤、调处化解机制，变“被动化解”矛盾为“主动介入”矛盾，变矛盾纠纷“上行”为调解力量“下沉”，确保大量矛盾纠纷化解在基层。