记者李锋 通讯员刘斌报道：“真是太感谢你们了，处理好了不动产登记这个大难题，我们可以放开手脚大干了，目前我们……”11月11日，面对宜城市自然资源和规划局的回访，宜城市绿泽田园有限公司总经理邢杭激动不已。

绿泽田园有限公司目前所建设的大虾城项目原是由耀江置业有限公司2007年在宜城投资建设；2012年10月，由于耀江置业经营不善、资金链断裂，大虾城项目停摆；2015年9月28日，宜城市法院裁定受理破产清算申请；2017年宜城市人民法院公开拍卖，经过多轮竞拍由宜城市绿泽田园有限公司“接盘”。

在后续建设中，由于“大虾城”属于典型的烂尾楼，牵涉面广、情况复杂，原投资方破产，原施工、设计、地勘、监理等主体有的也已发生变更，相关债权纠纷也未能有效解决，导致该项目一直未能实质性重新动工建设。

今年年初，根据省优营办下发的《省优化营商环境领导小组关于开展优化营商环境先行区创建工作的通知》，宜城市入选全省优化破产企业土地、房产处置程序先行区试点。为全面落实先行区创建工作，宜城市成立“优化破产企业土地房产处置程序”改革事项领导工作小组，定期组织自然资源和规划局、市法院、市住建、市税务等相关部门召开“优化破产企业土地房产处置程序”改革先行区创建工作研讨会，建立工作措施和工作方案。

原 “大虾城”项目作为“最难啃的硬骨头”被宜城市列为重点办理项目，自然资源和规划局牵头组织税务、住建等部门召开部门联席会，做到缺什么补什么、谁的问题谁负责，分类分步推进化解，全力解决破产改制企业不动产登记中的“堵点”“难点”问题。

“接盘” 大虾城项目的宜城市绿泽田园有限公司看到了曙光，积极配合“优化破产企业土地房产处置程序”改革事项领导工作小组的指导，对原项目“一房二卖”的违法行为积极进行“纠正”， 针对“一房二卖”的购房户进行了购房款退还，对仍需购房的业主重新调整购房位置；将原来单一餐饮项目通过招商引资转变为商业综合体（餐饮、住宿、娱乐、文化休闲等项目）。

“眼看沉睡了10年之久的“僵尸”项目即将重获新生，不料在不动产转移登记时又遇上了拦路虎。”自然资源和规划局党组成员谢海云坦言“大虾城”的盘活之路确实是一波三折。

“原大虾城项目800多平方米建筑物（门厅）超规划……”不动产登记中心办理登记时发现了原项目的“猫腻”。原项目的违规行为必须纠正，但现在发展的大好项目也不能就此夭折。

“大虾城项目正处于发展的高峰期，如果重新规划，不仅周期长、花费巨大，很容易耽误建设工期……”一边向上级部门汇报，不动产登记中心一边启动容缺办理机制先予办理不动产转移登记手续，对该项目800多平方米建筑物（门厅）超规划部分不予办理，同时要求企业作出承诺必须在办理完过户手续后1个月内予以拆除。

“之前，我们做梦都想着有企业能出资盘活大虾城这样的僵尸项目。现在好了，停顿十年有余的大虾城实现了破茧成蝶的梦想。”看到大虾城正在进行装饰外粉，路过的市民纷纷叫好，据了解该项目预计明年元旦开业，可创造就业岗位500余个；接盘新项目的绿泽田园有限公司月产值可达1800万元，月可上缴利税60余万元；昔日的烂尾楼也将变成市民乘凉休闲，赏灯观景、品尝美食的好去处，即将点亮宜城市的“夜”经济。

今年以来，宜城以先行区试点为契机，创新方法化解了东海水务公司、盈兴塑业公司、大山合集团、安能集团等60余个企业的历史遗留问题，改变了过去很多客观原因不能办理不动产登记手续的困境，促使闲置资源充分利用，帮助企业健康成长，使企业和群众享受到优化营商环境的改革红利。

编辑：张阳

文字编辑：杜道兵 闻俊

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