当前我国防汛抗旱四大关注点解析——访水利部水旱灾害防御司司长

  近期我国南方和北方一些地区分别发生了洪水和旱情。目前南方汛情和北方旱情如何?未来一段时期全国汛情和旱情会怎样?如何做好当前的防汛抗旱工作?28日,新华社记者就以上问题采访了水利部水旱灾害防御司司长姚文广。

  关注一:珠江流域部分中小河流近期可能再次发生超警洪水

  问:珠江流域今年为何发生较严重汛情?接下来会有哪些变化?

  姚文广:5月下旬至6月中旬,珠江流域连续出现7次强降雨过程,雨区相对集中重叠,暴雨强度大、累积降雨量大。受强降雨影响,珠江先后发生两次流域性较大洪水,西江、北江出现6次编号洪水,北江发生特大洪水,累计227条河流发生了超警戒水位以上洪水。

  通过一系列防汛抗洪措施,目前珠江流域西江、北江水位已全线退至警戒水位以下,汛情平稳。预计6月28日至30日,珠江流域西江上中游仍可能有较强降雨,广西西江干流及支流柳江、桂江、郁江可能再次出现涨水过程,暴雨区部分中小河流可能再次超警。

  接下来,珠江流域将进入台风多发季节,需重点防范台风引发的区域性暴雨洪水。

  关注二:长江、松花江七八月可能发生区域性暴雨洪水

  问:与往年相比,今年全国雨情、水情总体情况如何?哪些流域需要被重点关注?

  姚文广:今年我国3月17日入汛,较常年早15天。入汛以来,全国降雨量总体偏多,江河洪水多发频发。有21个省区市417条河流发生超警以上洪水,较1998年以来同期均值偏多八成,珠江流域河流反复超警。

  据预测,7月至8月,我国极端天气事件偏多,区域性汛情和旱情较常年偏重。在此期间,以北方多雨为主,黄河中下游、海河、淮河、辽河、长江流域汉江等可能发生较大洪水,长江、珠江、松花江、太湖流域可能发生区域性暴雨洪水。与此同时,华中南部、西南东南部、西北西部北部等地可能出现阶段性旱情。

  关注三:防汛还须解决一些薄弱环节和风险点

  问:对北方地区而言,“七下八上”(七月下半月至八月上半月)防汛最关键时期还在后头,防汛还存在哪些薄弱环节和风险点?

  姚文广:目前全国的防汛工作存在一些薄弱环节和风险点:一些江河缺乏防洪控制性工程,部分河流堤防未达到设计标准;病险水库安全度汛压力大,部分中小水库泄洪能力不足;局部地区短时极端暴雨预报准确率不高,一些北方河流洪水预报难度大;部分基层干部群众对暴雨洪水的突发性和致灾性认识不足、警惕性不够;北方地区部分基层干部缺乏应对大洪水的经验,一些群众自救互救能力不足比较突出。

  问:如何解决这些防汛薄弱环节和风险点?

  姚文广:首先是提升防御能力。加快完善以河道及堤防、水库、蓄滞洪区为主要组成的流域防洪工程体系。实施大江大河主要支流和中小河流治理,保持河道畅通。加快小型水库雨情、水情测报和大坝安全监测设施建设。

  同时,强化预报、预警、预演、预案措施。加强流域水利工程联合调度,加强江河堤防巡查防守。

  保障水库度汛安全,病险水库主汛期原则上一律空库运行,坚决避免水库垮坝。做好中小河流洪水和山洪灾害防御,加强雨情、水情信息监测,及时发布预警,努力实现“测得准,报得出,叫得应”,及时果断组织危险区人员转移避险。

  加大教育培训力度,加快推进基层防汛人员业务能力提升。加强科普宣传,提升群众防灾避险和自救互救能力。

  关注四:北方局部地区旱情可能持续

  问:目前,我国北方旱情如何,未来一段时间会否加重?

  姚文广:目前,我国北方部分地区旱情露头并快速发展,主要集中在内蒙古、河南、陕西、甘肃等省区。针对四省区旱情,水利部于6月25日启动干旱防御Ⅳ级应急响应,派出3个工作组赴内蒙古、陕西、甘肃旱区一线,协助指导抗旱。

  同时,精细调度黄河小浪底、龙羊峡、刘家峡等骨干工程,为沿河城市和灌区引水提供便利条件。组织旱区各地加强对江、河、湖、库等水源的科学管理和抗旱调度,为群众生活和农业生产提供水源保障,确保群众饮水安全。

  近日,河南等地出现明显降雨过程,对旱情缓解十分有利。未来一段时间,内蒙古西部、陕西中北部、甘肃等地降雨量总体不大,旱情可能持续或发展。

  下一步,水利部将继续密切关注北方地区旱情发展形势,科学调度水利工程,强化各项抗旱措施,全力确保群众饮水安全,努力保障农业灌溉用水需求。