新华网北京12月3日电(李林 陈罡)“感谢水利部河湖管理司帮助我们雅安市名山区解放村建立村级河湖管护体系。”近日,新华网“我为群众办实事”实践活动网络平台收到四川省雅安市名山区百丈镇解放村网民留言。留言称,今年6月份以来,水利部河湖司帮助当地设立了河长工作室,编制了河长工作室规定、村级河湖长履职规定、村级河湖管护“九字诀”等制度。留言网民告诉新华网记者,自从建立了村级河湖管护体系后,每周都有人去河湖边巡逻、清理垃圾,以前湖边的白色垃圾较多,现在基本绝迹。特别是居民生活污水截污后,当地的河湖生态环境得到很大改善。
乡村河湖管护难题如何破解?
解放村村支书彭启华介绍,解放村作为传统农业村,其发展与水利密不可分。上世纪六七十年代,解放村修建了3座水库和2条水渠,解决了灌溉问题。这些年来,解放村遍种茶叶,养殖畜禽、鱼虾,村民日渐富裕,但由于环保意识薄弱,生猪养殖粪便直排河湖以及水库网箱养鱼、高密度鱼虾养殖,给河湖的生态环境带来了严重破坏。
经过治理后的观音寺水库(月亮湖) 新华网发 马进 摄
近几年,解放村大力开展河湖治理,采取了清理水库“肥水养鱼”、封堵排污口和养殖粪污回收处理等一系列举措,河湖生态环境有了很大好转,观音寺水库(月亮湖)成功打造成AAAA级景区和省级水利风景区,走上了绿水青山转变为金山银山的新路子。
2020年1月1日,《雅安市村级河(湖)长制条例》开始实施,指导当地村级河湖长开展工作。乡村河湖究竟该如何管护?村级河湖长如何将条例落到实处,真正守护好河湖“最后一公里”?建设村级河湖管护体系成为“破题之匙”。
建立健全村级河湖管护体系
据了解,2021年7月,水利部党组研究确定将“在四川省革命老区雅安市名山区百丈镇解放村开展村级河湖管护体系建设,解决河湖管护‘最后一公里’问题”作为部党组直接组织和推动的第二批“我为群众办实事”实践活动项目之一。作为承办司局,水利部河湖管理司制定实施方案,分批派员深入解放村,驻村实地查看河湖管护现状,逐一摸排河湖管护问题。
水利部河湖管理司结合解放村实际,编制了河长工作室规定、村级河湖长履职规定、村级河湖管护“九字诀”等制度,根据铁溪河实际编制了铁溪河“一河一策”方案。同时,引导村民签订承诺书,发放倡议书,指导解放村完成了“一河(铁溪河)、二渠(万星渠和月江渠)、三库(观音寺水库、脚基扁水库、朱埝岗水库)”清淤、岸坡整治、杂草杂物清理、生态补水、建筑物规范管理、部分居民生活污水截污等工程。
形成“雅安解放河湖”管护经验
经过半年努力,目前解放村建成了以“一室、三队、一超市”为基础,“管、护、奖”为支点的“解放河湖”管护体系,形成了具有雅安特色、可复制、可推广的“雅安解放河湖”管护经验。“一室”指解放村河长工作室,“三队”指解放村党员志愿巡护队、巾帼志愿宣传队、河湖保洁队,“一超市”指解放村乡风文明生态超市。这一体系依靠基层党组织,充分发动群众参与,在解放村掀起了爱河护河热潮。雅安河湖管护实现了“河长当、全民帮、污物殇、乱象光、河湖靓、得解放”。
解放村党员志愿巡护队开展河湖清理 新华网发 彭启华 摄
“自从水利部帮助我们村建立健全村级河湖管护体系后,我们这里的河湖管护更加规范,不仅有人管,也能管得住。村民爱河护河意识不断增强。”解放村村支书彭启华表示,河湖面貌改变也促进了茶旅产业融合发展,实现了“管、护、治、营”有机结合,“一河、二渠、三库”已成为名山区乡村振兴和茶旅融合的新名片。
2021年5月,新华网推出“我为群众办实事”实践活动网络平台,探索学习党史与推动工作新路径,联合入驻新华号百余家机构向网民征集“办实事”实践案例、群众关切的“急难愁盼”问题以及解决建议,同时联动部委和地方政府等机构开展合作,成为推动百姓问题解决和上级机关收集民情社意的重要渠道。
来源:新华网