新华社北京11月25日电 《中国证券报》25日刊发文章《政策发力稳增长 谋划明年经济开好局》。文章称，近期，各方面发力稳增长的信号不断释放。专家预计，明年经济能够实现平稳开局，政策有望进一步向稳增长倾斜，尤其是财政政策可以发挥更大作用。

（图片说明）资料图，新华社发

（小标题）多措并举稳增长

日前由李克强总理主持召开的经济形势部分地方政府主要负责人座谈会指出，今年以来，我国发展遇到的新挑战交织叠加、超出预期。要强化“六稳”“六保”特别是保就业保民生保市场主体，落实好岁末年初筹划的跨周期调节举措。

央行此前发布的《2021年第三季度中国货币政策执行报告》提出，加强国内外经济形势边际变化的研判分析，统筹做好今明两年宏观政策衔接。工信部11月初召开重点行业协会工业稳增长工作座谈会，明确把应对下行压力、打好工业稳增长攻坚战作为当前最重要的一项任务。财政部近日表示，正结合宏观经济运行情况，研究做好2022年地方政府新增债务限额提前下达工作。

一些地方也召开会议部署稳增长的相关工作。吉林近日召开省政府常务会议，要求全力以赴抓工业、稳增长，包括加强对汽车产业运行监测调度，克服“缺芯”影响，落实惠企纾困政策等。陕西10月底召开全省稳增长工作会，要求着力促进投资增速止跌回升，抓好能源保供。

植信投资首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事长连平说，相关部门释放的政策信号表明，政策制定出台更多考虑了促进经济平稳增长的需求。

（小标题）经济长期向好态势不变

多位专家认为，明年我国经济能够实现平稳开局，经济增长有望逐渐回归常态。

在中信证券首席经济学家诸建芳看来，我国经济正面临疫情冲击后的“尾部效应”，但没有动摇经济长期向好的根本逻辑。预计2022年固定资产投资总体平稳，消费增速有望在2022年底前恢复至潜在水平，出口将维持较高增速。

“2022年经济运行仍将面临一些不确定性。”连平说，从外部来看，美联储可能加息，全球其他主要经济体货币政策趋向收紧，会对全球金融市场、资本流动造成影响，需高度关注相关风险。从内部来看，房地产销售和投资短期可能下行，但一些规范性、有利行业长期发展的举措仍需坚持。此外，在复杂的疫情防控形势下，聚集型消费难以明显恢复，消费增长也具有不确定性。

（小标题）财政政策大有可为

从稳增长的政策组合来看，专家认为，货币政策料保持稳健，财政政策可以发挥更大作用。

诸建芳认为，财政政策可以更积极一些。在地方政府土地出让金收入下降的情况下，地方政府专项债发行的安排力度可以更大些。

在诸建芳看来，地方政府专项债是可持续的财政工具。以发行专项债的形式为地方重大项目筹措资金，既能起到扩大有效投资的目的，也可避免增加隐性债务。

货币政策方面，招商证券研发中心董事总经理谢亚轩预计，明年货币政策一方面将坚持调结构的目标导向，继续大力支持中小微企业，另一方面将加大对科技创新支持力度，特别是支持“专精特新”中小企业发展。（完）

信息来源：新华网