通讯员熊毅 石涛 记者李锋

徐徐展开十三五的时间卷轴，奋斗的足迹坚实而清晰，拼搏的场景感人而难忘。以时光为序，宜城市在抗疫防汛大考中建强堡垒、在决胜脱贫攻坚中淬炼干部、在体制改革中深化治理、在服务发展中发挥组织优势……抓基层党建助推乡村振兴、党建引领“三方联动”、“三访一促”活动等经验受到省、襄阳市肯定，全市各级党组织广大党员干部积极发挥战斗堡垒和先锋模范作用，彰显了宜城担当。

在办好大事中经受考验

聚焦大战大考充分发挥组织优势，坚持在重点项目、急难险重任务推行“支部建在一线、党旗飘在一线、党员冲在一线”。在防汛救灾斗争中，万名党员干部全力以赴投入抗洪救灾工作，迅速组建党员先锋队、突击队，筑牢防汛“安全堤”。

在“三大攻坚战”中，充分发挥各行各业党员干部专长，深入田间地头、企业车间、项目工地，成为参战“主力军”，以党员干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。

在扫黑除恶专项斗争，坚持把扫黑除恶与加强基层党组织建设、基层政权建设和社会治安综合治理结合起来，充分发挥党组织引领作用与党员群众主体作用，有效铲除黑恶势力滋生土壤，市委组织部被授予“2020年度全省扫黑除恶先进集体”。

在疫情防控斗争中，组建23个社区疫情防控临时党委、236个小区临时党支部、808个楼栋党小组，1.3万名党员干部下沉一线参与疫情防控，为宜城率先实现“四个清零”提供有力支撑，为社区治理积蓄力量，组织优势转化为推动重大任务落实的胜势作用更加明显。

在党建引领中凸显效能

坚持以党建为引领，健全完善体制机制，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层治理格局。

自2016年开始，宜城先后开展了“三访一促”“三查三治”“一拆两建”“两入六进”等活动，稳步推进社区治理。将23个社区党组织全部升级为社区党委，204个小区、庭院全部成立党支部，47家物业企业分区域组建党支部，党的组织纵向到底、横向到边。

稳步推进街道体制改革，111名符合划转条件的人员全部落实到街道相应机构；21名社区书记纳入或参照事业单位岗位管理，足额配备社区工作者325人。

建立社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业“三方联动”机制，356个小区业委会实现全覆盖。

创新“四联制度”，做实“双报到”，推行“三张清单”工作法，聚焦社区治理的堵点、群众关注的焦点、为民服务的盲点，以老旧小区为突破口，以群众美好生活向往为落脚点，坚持分层推进、分类治理、分步建设，成效初步显现。石油公司小区居民就是受益的典型代表，2001年因为改制，小区便陷入管理“真空”，后来很多住户忍受不了恶劣的环境，有的把房子卖了，到外边买房子住，或者搬出去租房子住。

民之所呼，政之所向，为了改变老旧小区的面貌，宜城市委大胆打破行政壁垒，破除条块分割，适应社区治理网格化新形势，优化治理层级，庭院长、楼栋长、单元长，三长共治，将党的工作和服务群众延伸到末梢神经，如今石油公司小区已旧貌换新颜。无独有偶，食品厂小区也借着老旧小区整治的东风，在党建引领社区治理新模式中，多年烦心事，一朝得化解。目前，宜城各小区环境、居民风貌、党群关系、治理效能正在发生巨变，服务群众更加高效，群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

宜城党建引领社区治理新模式受到了省委、襄阳市委领导肯定，充分证明了党建引领社区治理机制更加完善、效能更加凸显。

在乡村振兴中建强堡垒

强支部配“头羊”，宜城在脱贫攻坚的决胜战场，选优配强引领群众脱贫致富的“领头雁”，夯实脱贫攻坚组织基础，推广“支部+公司+农户”“支部+合作社”“支部+产业党小组”等发展模式，推进集体经营、合作经营、企业经营等农业经营方式创新，激活农村资源，壮大集体经济，扩宽农民增收渠道。

县级领导干部带头挂钩联系贫困村、贫困户，从市直机关选派能打硬仗的优秀干部担任村“第一书记”，抽调精干力量组建190支驻村工作队。推行党员责任具体化，支持党员创办领办致富项目，培养党员致富能手，开展“党员一对一结对助困”行动，党员行动起来、把群众带动起来。全市29个贫困村、9640户28848名贫困人口顺利脱贫出列。坚持队伍不撤、标准不降、干劲不松，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，确保乡村振兴有序推进，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的组织保障更加坚实。                  

在人才集聚中保障发展

战“疫”谋发展是试金石，更是磨刀石，宜城把六稳六保、优化营商环境、统筹做好疫情防控和经济社会发展等工作与组织系统重点工作统筹结合。全力当好服务企业的“店小二”，结合“百名干部进百企”，开展企业引才需求大摸底活动，为用人企业与求职人才牵线搭桥，解决企业实际困难。

围绕疫后重振和复工复产，宜城采取云招聘储备、点对点输送、现场招聘会等方式打通企业用人通道，协调就业岗位2.8万个，稳住居民就业。今年春节前后，宜城组织人员深入市内企业了解用工需求，统计有100家企业3000多个岗位；另一方面通过网络直播、线下招聘、微信公众号、发放致返乡人员一封信等多种形式，对春节返乡人员和本地市民广泛宣传，组织有就业意愿群众到企业现场参观就是让招聘者和求职者的精准对接，组织有意向的求职者到企业生产车间零距离感受未来的工作岗位，打通求职者最后一公里，实现“援企稳岗”。

宜城还通过建设运营好人才科技城平台，优化服务功能，提升服务水平，为企业发展集聚人才，为创新创业、精准招商提供支持，发挥组织优势服务保障企业高质量发展更加有效。

文字编辑：杜道兵 李勤

新媒体编辑：张阳

责任编辑：向润菡

审核：李锋  冯波