作者：何维国 李勤

“平坦的道路，规范的车位，错落有致的绿化，粉刷一新的墙壁，捆扎捋顺的“蜘蛛网”线路，畅通的地下污水管网。”这是记者近日在刚改造完工的湖北省宜城市郾子台社区造纸厂小区看到的情景。

造纸厂小区，又名枣树大院，院内有一颗树龄135年的大枣树。1995年造纸厂改制后，该小区基本处于“三无”状态，小区环境逐年恶化。

宜城市委书记郭静（中）夜间深入城市道路建设施工现场察看施工进度

第二批主题教育启动后，宜城市委、市政府把“为民服务解难题”作为主题教育的着力点，系统全面开展老旧小区综合整治工作，70个市直单位和社区与115个老旧小区结成帮扶对子，各级党员干部想方设法为民解难题。

如今，枣树大院选出了庭院长、楼栋长和单元长，事有人管了、活有人干了、居民素质也提高了。庭院长江尚勤编了四句话：“楼道垃圾全封闭，车位划线居民区，庭院硬化水泥路，家家集装水电气。”描绘出如今枣树大院的新生活。

宜城改造后的老旧小区焕然一新

“坚持‘不忘初心、牢记使命’，就是要从群众最苦、最烦、最难、最盼的事入手，倾真情，下真功，见真效，让群众看到实实在在的变化，得到真真切切的好处。开展老旧小区整治就是回应群众呼声的必然行为，做就要做到群众心里去，做到让群众满意。”宜城市委书记郭静说。

为了改变老旧小区的面貌，增强居民的获得感、幸福感，宜城市委大胆打破行政壁垒，破除条块分割，适应社区治理网格化新形势，优化治理层级，成立市委社区工作委员会，负责社区体制机制的改革创新。

按照统一部署，在被纳入社区创新治理试点单位的老旧小区，由居民代表推荐产生庭院长、楼栋长、单元长。三长共治，将党的工作和服务群众延伸到末梢神经，提升精准服务水平。其中，庭院长牵头做好本院落的卫生保洁、纠纷调节、文化娱乐等工作，组织居民进行自我管理、自我互动、自我融合。

石油公司小区环境整治正如火如荼进行。石油公司小区庭院长徐荣国说：我们3个党员带头拆，拆了以后其他党员都跟上拆了，在党员的带动下，其他的员工自动都拆除了，两天之内近30个棚子全部拆除。

从群众现实需求着眼，宜城市老旧小区整治改造从寻找差距入手，坚持以解决迫切问题、保障基本功能为工作导向，针对老百姓集中关注的屋漏、墙渗、道不通、灯不亮、气不通、下水道不通等问题，实现雪中送炭，不搞锦上添花。

针对老旧小区常年处于无物业管理状态，小区居民爱护公共环境卫生意识淡薄，小区内随处可见成堆的垃圾以及杂草，单元楼墙面上贴满各种小广告，环境卫生状况非常差的实际，组织包保单位对小区里堆放多年的垃圾和杂物进行清理，制定《关于规范城区“小广告”的工作方案》，治理“牛皮癣”，打开了群众的“心头锁”。

随着越来越多的小区道路被硬化、墙面被粉刷一新、基础设施逐步完善，小区居民对入户走访干部的态度也发生了变化——由过去的漠视抵触逐渐变成了支持配合。大家开始相信：这次的老旧小区综合整治工作并非是走过场，而是真正为群众办实事。

随着主题教育活动的深入，宜城社区创新治理试点将进一步扩大，逐步将辖区内的所有老旧小区全覆盖，老旧小区“无人管、无法管、无力管”的现象将得到有效治理。

来源：宜城市融媒体中心

作者单位：宜城市融媒体中心

责任编辑：闻俊 赵良英