宋玉社区处于宜城市城乡接合部，下辖2个商住小区、1个商圈市场、1个工业园区，居民来源复杂、素质参差不齐。过去，辖区小区、商圈乱停乱放、乱搭乱占现象严重，物业管理处于半瘫痪状态，群众诉求缺乏有效解决，是全市信访矛盾的高发区。

近年来，宋玉社区坚持党建引领社区治理，从解决居民身边的小纠纷、小隐患、小案件、小问题、小需求等“五小”问题入手，访居民、访商户、访企业，问需求、问困难、问计策，把信访化解在一线，把矛盾处理在一线，把居民诉求解决在一线，实现“生人”变成熟人、“外人”变成亲人、“客人”变成主人。

宋玉社区送文化进小区

访居民  问困难  生人变熟人

宋玉社区下辖的2个小区居民大多为破产企业拆迁户、农村进城户，居民之间缺乏沟通交流，邻里矛盾频发，乱搭乱建、乱停乱放“有禁难止”，加之物业企业服务水平与居民期望差距大，业主与物业矛盾较深。

针对这一局面，该社区党委联合“双报到”党员、业委会成员深入居民小区、居民家中逐户走访，围绕居民普遍关心的“五小”问题，梳理问题清单、需求清单，建立台账。同时，社区组建了“议事会”，围绕“五小”问题确定议题，现场看、现场议、现场定、现场改。

过去，水岸新都小区地下车库入口顶棚较低，右侧栏杆被广告牌遮挡，影响出入视线和行车安全，居民反映强烈。社区党委召开议事会，经多方协商，确定整改方案，最终物业公司拆除了围栏广告牌、更换了顶棚。议事会成立以来，累计协商解决了乱堆乱扔、乱停乱放、宠物饲养等20多项“疑难杂症”问题。

市委常委、宣传部部长刘超参观宋玉社区

宋玉社区党委还对接开发商，在小区架空层建立“居民之家”，设置棋牌室、图书室、长者服务驿站、健康小屋、说事室等，让居民有地说事、有地娱乐，在玩棋牌、拉家常过程中拉近彼此距离，增加邻里感情，居民之间由“生人”变为“熟人”。

访商户  问需求  外人变亲人

宋玉社区下辖的光彩大市场外来经营户较多。过去，商户之间、商户与物业企业之间矛盾交织，且受场地限制，业主无地说事议事，归属感淡薄。

社区党委把稳定商圈市场、促进和谐发展作为首要工作，在社区党群服务中心设置了“社区议事厅”，为社区居委会、商户业主、物业公司搭建起沟通交流平台。对业主商户反映的焦点问题，社区党委以“议事厅”为载体，及时回应需求、调解矛盾、解决问题。

针对商户受疫情影响出现商品销售难问题，宋玉社区党委积极行动，与宜城市商务局电商中心对接，开展“电商进商圈”活动，在社区党群服务中心设立“创客之家”，打造电商服务平台，由社区提供服务，商圈内所有商户都可在平台上挂单，按销售金额比例返给社区作为电商平台运营费用。

疫情期间，委托电商服务平台挂单的商户达到26家，累计售出78单，创收金额30多万元，“创客之家”为商户带来了实实在在的效益。细致贴心的服务，不仅拉近了商户与社区的距离，也让商户真切感受到“外人”变成了“亲人”。

访企业  问计策  客人变主人

辖区彩诚工业园区入驻60家中小企业，员工500多人。因企业经营的不稳定性，很多企业主把自己当成“过客”，对经营之外的事务关心较少，对社区的认同感和归属感低。

针对这一问题，宋玉社区想方设法在提高服务水平上下功夫，以优质服务让企业留得住、能发展。社区党委会商业委会，把每月15日定为“议事日”，遇重大问题随时议事，针对业主反映的共性和个性问题，邀请市直职能部门参与，共同商议解决。

今年7月，因园区新引进的物业公司定价过高，业主不能接受，物业公司以业主不交物业管理费为由断水断电。对此，宋玉社区党委积极组织开发商、物业公司、业主委员会、市住建局、物业协会，多次协商调解，于今年9月1日达成协议，确定了水电费收取标准，业主、物业达成共识。

根据商户、企业所需、所急、所困，宋玉社区全力当好“店小二”，重点帮助商户解决经营管理等方面的实际问题。今年来，社区已先后开展6期“政务直通车”活动，为商圈商户解决大小问题30多个。

如今的宋玉社区面貌焕然一新，路灯亮了、道路宽敞了、环境变美了、物业服务质量提高了，社区居民的获得感、幸福感明显提升。